山東東方百藝企業管理咨詢有限公司
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建筑行業的大小企業單位都清楚，資質是每個公司的最起碼的標識和特征，有了資質也會有官方認證，才可以擁有參與招標的資格，與其說資質是企業實力的認證書，不如說資質是建筑市場的“入場券”。關于資質方面的問題相信大家還有很多混亂的地方。
你是不是也搞不清楚以下問題
問題1：建筑工程施工總承包能參與承攬建筑裝修裝飾工程專業承包、地基基礎工程專業承包業務嗎？
問題2：公路工程施工總承包能參與承攬公路路面工程專業承包業務嗎？
問題3：機電工程施工總承包能參與承攬建筑機電安裝工程專業承包業務嗎？
問題4：模板和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業能簽訂勞務作業合同嗎？
答案是：不能。
問題5：總承包資質、專業承包資質和勞務資質是否存在覆蓋關系？
答案是：不存在。建設部《關于印發<建筑業企業資質管理規定實施意見>的通知》（建市〔2007〕241號，已失效）第七條規定，取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。但該實施意見已經被住房和城鄉建設部2015年1月31日發布的關于印發《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》的通知廢止。
對于以上這些問題建設部在2017年04月11日、2017年7月26日作了明確回復。
關于總包和分包的問題？
住房城鄉建設部回復[2017.07.26]：
根據《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包”；“設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔”。因此，總承包資質和專業承包資質不存在覆蓋關系，只擁有施工總承包資質的企業不能承攬設有相應資質的專業工程。
關于企業資質咨詢的問題？
住房城鄉建設部回復 [2017.04.11]：
1.根據《建筑業企業資質標準》（建市[2014]159號）文件“總則”中要求：“取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工，也可以將專業工程依法分包”；“設有專業承包資質的專業工程單獨發包時，應由取得相應專業承包資質的企業承擔”，因此，模板和腳手架專業承包企業和鋼結構專業承包企業均不能簽訂勞務作業合同。
2.依據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市[2015]20號）要求：“拆除作業按工程性質由具有相應資質類別的企業承擔”，因此，鋼結構工程專業承包企業可以承接鋼結構拆除業務。
3.總承包資質、專業承包資質和勞務資質不存在覆蓋關系，擁有施工總承包資質的企業不能承攬專業分包業務，專業承包資質不能承接勞務業務。承攬施工總承包、專業承包和勞務業務均需具有相應建筑業企業資質。
在施工資質申請過程中，企業可以申請的工程承包資質，包括總承包和專業承包資質兩類。一定要分清楚。如何區分呢？
《建筑業企業資質標準》中，將建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包、施工勞務三個序列。施工總承包序列有12個類別，一般分為4個等級（特級、一級、二級、三級）；專業承包序列有36個類別，一般分為3個等級（一級、二級、三級），勞務施工序列不分類別和等級。
1、承包范圍
總承包資質企業：能夠承接總承包工程，也可以參與總承包資質范圍內的專業工程承包。并且，獲得總承包工程的建筑企業，能夠將工程的專業工程和勞務作業分包出去。
專業承包資質企業：只能從事專業資質范圍內的工程承包和總工程承包企業發包的專業工程，可以把專業工程中的勞務作業分包出去。
施工總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。
2、資質等級
總承包資質一般分為四級，包括特級、一級、二級和三級。
專業承包資質的等級，根據專業的不同，有劃分三個等級的，也有劃分兩個等級的。
3、資質類別
在最新發布的建筑業企業資質中，總承包資質分為12個大類，專業承包資質分為36個專業。
專業承包資質，都是從大類中的總承包資質中劃分出來的，總承包資質涵蓋了專業承包資質的所有工程承包范圍。
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